发布时间：2017-04-26 18:48:00 来源：
关于做好省第十一次党代会期间信访维稳工作的通知
各乡、镇（场）人民政府，灌区，各街道办事处，市直各部门：
省第十一次党代会召开在即，为贯彻落实省委、省政府“突出源头治理，突出特殊利益群体，突出工作责任落实，突出方式方法创新，切实维护全省社会大局稳定”的要求和省信访联席会议的部署，全力做好此期间的信访维稳工作，现将有关事宜通知如下：
一、强化组织领导，明确目标责任
各乡镇、各部门一把手是此次信访维稳工作的第一负责人,分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”。形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。各乡镇、各部门主要领导要高度重视，确保省党代会期间（4月27日至5月17日）不发生因信访问题引发的群体性事件，不发生因信访问题引发的大规模集体进省上访，不发生因信访问题引发的极端个人行为，不发生因信访问题引发的被媒体炒作事件，确保会议期间社会和谐稳定。
二、认真排查摸底，落实稳控措施
在省党代会召开之前，各乡镇、各部门要集中开展矛盾纠纷排查工作。分系统、分部门、分行业、分区域全方位开展排查，要把排查的重点放在五右高速占地对象、委培生、民师、乡企干部、涉军访群体、原种子公司职工、农行辞退职工、公安局辞退民警、失独家庭、缠访老户等重点人员，尤其要盯紧曾进京上访人员、重点骨干分子和幕后组织策划者。稳控单位要层层落实“三位一体”的稳控责任，即属地乡镇（街道）、派出所、村支部（社区）三位一体，共同做好稳控工作。
三、畅通信访渠道，做好接访下访工作
要把领导干部接访下访作为省党代会期间的阶段性重点工作，各乡镇、各部门要做出具体安排，确保省党代会期间每天都有领导干部接访，对一时解决不了的问题，也要耐心做好宣传解释工作，坚决避免因接待工作不到位，造成群众越级上访，坚决防止发生大规模集体访、个人极端事件和群体性事件，切实维护好会议期间的信访秩序和社会稳定。
四、加强应急值守，保证信访信息畅通
各乡镇、各部门要做好应急值班工作，实行24小时专人值班和领导带班制度，值班人员手机24小时开机，保证信息畅通；认真执行“零”报告制度，省党代会期间（4月27日至5月17日），各乡镇、各部门在每天下午3点前向市信访联席会议办公室报告信访信息，做到有事报事，无事报平安。市信访联席会议办公室联系电话：0438-5876998 。
五、做好接访劝返工作，坚决避免回流
省党代会期间一旦发现信访人进省上访，责任部门与稳控单位分管领导、辖区派出所所长要第一时间进省接访劝返，要在24小时内将上访人员依法劝返，且属地要做好返回人员的稳控工作，避免发生倒流。凡发生到省集体上访、到会场代表驻地缠访、闹访和堵截代表车辆的，公安局、信访局、事涉部门主要领导务必第一时间赶赴现场接访，直接劝返接回，不得发生滞留。
六、强化贯彻落实，加大责任追究力度
省党代会期间，市委、市政府将成立督查组，对因责任不落实、工作不到位、处置不及时、信息报送不及时造成严重后果的，督查组将及时介入，逐案倒查，并按照有关规定进行严肃问责。
特此通知。
扶余市政府督查室
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